1. 연구 목적 및 필요성 코로나19에 따른 원격수업은 학생의 학력 저하 및 학력 격차 심화, 인터넷 및 스마트폰 중독과 과의존, 학생의 운동력 부족 및 체력 저하, 사회성 관계 및 소통 부족 등과 같은 문제점을 초래하고 있다. 이러한 문제점을 극복하고, 포스트 코로나 시대의 미래교육 체제 전환에 따른 건강한 학습환경을 조성할 필요가 있다. 이 연구에서는 포스트 코로나 시대에 학습자의 신체적？정서적 건강을 지원하고, 위드 코로나 시대에 대비하는 원격수업 방향을 제시하고자 한다. 이를 위해 개별 맞춤형 미래교육체제를 대비하여 건강한 학습 환경 조성을 위한 기초 자료를 수집하고, 원격수업의 미래발전방향에 대한 교육정책을 제시하는 것을 연구의 목적으로 설정하였다. 2. 연구 방법 이 연구에서는 문헌 문석, 설문 조사, FGI(전문가협의회)를 실시하였다. 3. 연구 내용 이 연구의 내용은 다음과 같다. 첫째, 코로나19 이후 원격수업 관련 문헌을 고찰한다. 둘째, 원격수업에 대한 서울교육가족의 의견을 조사한다. 셋째, 미래교육체제를 대비한 건강한 학습 방안 조성 방안을 제시한다. 넷째, 포스트 코로나 시대의 원격수업을 위한 정책을 제안한다. 4. 연구 결과 이 연구에서는 코로나19에 따른 원격수업 관련 선행연구 문헌을 종합적으로 분석함으로써, 서울특별시교육청의 원격수업 정책 수립을 위한 시사점을 도출하였다. 선행연구 문헌의 자료 수집 대상은 정책연구보고서와 학위논문, 전문학술지 등이었으며, 2020년 4월부터 2021년 6월까지 발행된 자료로 한정하여 총 56편의 자료를 수집하였다. 연구결과, 원격수업에 대한 선행연구는 온라인 수업 현황, 원격수업에 대한 이해당사자의 인식, 인터넷 중독 및 과의존 현황, 운동력 부족 현상 및 체육 교과 수업 실태, 원격수업의 한계와 가능성 등의 5가지 주제로 세분화되었다. 이 연구에서는 코로나19에 따른 원격수업 관련 선행연구 고찰 결과, 서울특별시교육청의 원격수업 관련 정책 수립과 관련하여 다음과 같은 시사점을 도출하였다. 첫째, 원격수업을 위한 우수한 콘텐츠를 개발하여 단위 학교에 제공할 필요가 있다. 둘째, 원격수업 설계 및 운영을 위한 교사의 전문성 신장 및 미디어 리터리시 개발 역량을 위한 연수가 제공될 필요가 있다. 셋째, 원격수업에 참여하는 학생들을 위한 원격수업 사전 교육 및 스마트 기기 활용 교육 등에 대한 교육이 필요하다. 넷째, 원격수업 지원을 위한 시스템 또는 플랫폼이 안정적으로 갖추어져야 한다. 다섯째, 학생의 운동량 향상 및 체력 향상을 위한 비대면 운동 프로그램을 소개하거나 학생의 운동량을 관리할 수 있는 스마트앱을 개발할 필요가 있다. 여섯째, 스마트폰 기기 사용에 대한 교육 및 스마트기기 활용 소양 교육이 필요하다. 일곱째, 원격수업의 대표적인 문제점으로 제기되고 있는 학력 저하 및 학력 격차, 스마트기기 과의존 현상, 학생의 체력 및 운동 부족 등과 같은 문제가 원격수업과 직접적으로 관련이 있는 것인지 검증할 필요가 있다, 이 연구에서는 코로나19 이후 이루어진 서울특별시교육청의 소속 학교의 원격수업 현황을 파악하고, 미래 원격수업의 방향을 설정하기 위하여 서울시교육청 소속 초？중고등학교의 교사, 학생, 학부모를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 온라인으로 실시하였으며, 2021년 9월 30일부터 2021년 10월 11일까지 실시하였다. 온라인 설문조사 결과, 교사 172명, 학생 128명, 학부모 409명으로, 총 709명이 응답하였다. 설문조사는 원격수업 환경, 원격수업 교수-학습 과정, 원격수업에 대한 인식, 미래교육의 방향이라는 4가지 대영역을 중심으로 실시하였다. 설문자료는 SPSS와 Excel 프로그램을 사용하여 분석하였으며, 인구학적 정보에 기초하여 교차분석과 t검증 및 일원분산분석을 실시하였다. 원격수업에 대한 서울교육가족의 설문조사 결과에 기초하여 미래 교육 환경 변화에 따른 미래 원격수업의 방향을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 원격수업을 위한 기기 및 시스템을 확충할 필요가 있다. 둘째, 원격수업 질 향상을 위한 맞춤형 교원 연수와 현장 지원이 요구된다. 셋째, 온라인 수업 전용 플랫폼이 구축되어 활용될 필요가 있었다. 넷째, 원격수업에서 발생하는 교육격차 해소방안이 마련되어야 한다. 다섯째, 원격수업 운영을 위한 학교 및 교사의 자율성을 확대할 필요가 있다. 여섯째, 원격수업을 위한 학생 관리 지원이 요구된다. 일곱째, 학생의 학습 지원 시스템을 구축할 필요가 있다. 여덟째, 온라인 수업에 따른 교권 보호 및 교사와 학생의 초상권 문제와 교수-학습 자료 제작과 관련한 저작권과 같은 법적 분쟁의 소재가 있는 영역에 대한 문제 해결 방안 또는 원격수업 지침이 마련될 필요가 있다. 아홉째, 온라인 수업으로 인한 학생의 건강 증진 방안을 마련할 필요가 있다. 열번째, 학생 및 학부모 대상의 스마트기기 및 원격수업에 대한 교육이 실시될 필요가 있다. 이 연구에서는 미래 교육 체제를 대비한 건강한 학습 환경 방안을 제안하기 위하여, 전문가 협의회를 실시하였다. 이 연구에서는 교사, 학생, 관리자 및 전문직, 학부모 등과 같이 4개의 전문가 그룹을 설정하고, 이들을 대상으로 온라인 실시간 줌을 활용하여 전문가 협의회를 실시하였다. 원격수업 환경 개선 요구 및 건강한 학습 조성 방안에 대한 전문가 협의회 결과에 기초하여, 미래 교육체제를 대비한 건강한 학습 조성 방안을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 미래 학생들에게 필요한 미디어리터러시 역량, 자기관리역량, 자기주도학습능력, 학생 행위주체성을 신장시킬 수 있는 학습 환경을 조성할 필요가 있다. 둘째, 학생들의 학습 흥미와 학습 동기 및 집중력을 향상시킬 수 있는 온오프라인 교육 환경을 조성할 필요가 있다. 셋째, 제4차 산업혁명의 주요 기술인 빅데이터, AI, VR, AR 등의 기술을 도입한 학습관리 시스템 환경을 구축하고 정비할 필요가 있다. 넷째, 학생들의 전인적인 성장 발달을 지속적으로 확인하고 점검할 수 있는 학생종합학습관리시스템 또는 학생학습종합이력관리시스템이 개발될 필요가 있다. 다섯째, 미래 사회의 건전한 인성 및 사회성 발달을 위한 교육 생태 환경을 조성할 필요가 있다. 여섯째, 우리 사회의 전 구성원들이 미래 사회의 변화에 대한 관심을 갖고, 미래 사회의 상황을 적극적으로 수용하는 사회적 분위기와 관점 및 시각의 전환이 필요하다. 일곱째, 미래 교육체제를 위한 건강한 학습 환경을 조성하기 위해서는 교육기관, 지원기관, 교사, 학생, 학부모의 긴밀한 상호 협력이 필요하다. 여덟째, 교사 행위자성을 향상시킬 수 있는 문화가 형성될 필요가 있다. 이 연구에서는 서울특별시교육청의 원격수업 정책 수립과 관련하여, 원격수업 및 건강한 학습 조성 방안, 학력 저하 및 격차 해소 방안, 스마트 기기 및 인터넷 과의존 문제 대응 방안, 학생 체력 및 건강 증진 방안의 관점에서 정책제안을 하였다. 이 연구에서 제시한 정책제안은 다음과 같다. 원격수업 및 건강한 학습 환경 조성 방안과 관련하여, 원격수업 지원 시스템 및 플랫폼의 안정적 구축, 온라인 수업 전용 플랫폼 구축, 원격수업을 위한 기기 및 시스템 확충, 원격수업 운영을 위한 학교 및 교사의 자율성 확대, 교육기관-지원기관-교사-학생-학부모의 상호 신뢰 및 협력, 초상권 및 저작권 보호와 관련한 원격수업 지침 마련, 원격수업을 위한 학생 관리 지원 확대, 원격수업의 비판에 대한 실증적인 후속 연구의 필요성 등을 제안하였다. 학력 저하 및 격차 해소 방안과 관련하여, 교사의 원격수업 역량 지원, 원격수업에 적합한 우수한 콘텐츠 개발 및 지원, 학생의 미디어리터리시 역량 및 자기주도학습 교육 강화, 사회적 소외 계층을 위한 원격수업 지원 프로그램 운영, 미래 과학기술의 원격수업 환경의 도입, 학생의 학습 흥미와 집중력을 향상시킬 수 있는 원격수업 환경 조성, 학생종합학습관리시스템 또는 학생종합이력관리시스템의 개발, 서울학생 기초학력 보장체계 강화 등을 제안하였다. 스마트 기기 및 인터넷 과의존 문제 대응 방안과 관련하여, 정보통신윤리 교육 강화, 스마트기기 및 인터넷 활용에 대한 자기조절역량 함양, 스마트 기기 및 인터넷 과의존 학생의 회복과 적응을 위한 상담, 스마트기기 사용 및 활용에 대한 관점의 전환 필요 등을 제안하였다. 학생 체력 및 건강 증진 방안과 관련하여, 원격 체육과 수업의 내실화, 원격 체육과 수업에 대한 교사의 역량 강화 지원, 학생 맞춤형 체력 프로그램 개발 및 운영, 지역사회 시설을 활용한 체력 단련 및 체육활동 프로그램 운영, 학생의 신체활동을 증가시킬 수 있는 방안 모색 등을 제안하였다. 이 연구가 서울시교육청의 원격수업 현황을 파악하고, 미래 교육 환경 변화에 따른 원격수업 정책 수립을 위한 기초 자료로 활용되기를 기대한다. 5. 정책제언 ① 교사의 원격수업 역량 강화 지원 ② 학생의 미디어리터리시 역량 및 자기주도학습 교육 강화 ③ 미래 과학기술의 원격수업 환경의 도입 ④ 학생 개인별 맞춤형 교육과정 적용

1. 연구 목적 및 필요성 교육부는 지난 2021년 2월 17일 고교학점제를 2025년부터 전체 고등학교에 도입한다는 계획을 발표했으며, 이에 따라 제도 시행을 위한 준비 작업이 한참 진행 중이다. 고교학점제는 동일한 시간표에 따라 동일한 과목을 모든 학생이 공부하는 고정적인 교육체계에서 탈피하여 학생들의 자율과 판단을 존중하고 그들이 스스로 미래를 준비해 나갈 수 있게 하는 교육적 의의를 담고 있다. 이러한 고교학점제는 그간 우리나라의 상당히 혁신적인 제도라고 볼 수 있어 그것의 안정적 정착까지 쉽지 않은 여정이 예상된다. 그러나 고교학점제 도입에 따른 고등학교 교육활동 운영 및 진로진학지도 방향에 초점을 맞춘 포함한 연구는 부족한 실정이라고 할 수 있다. 요컨대 2025년 고교학점제 도입에 따라 학생의 진로와 적성을 반영하고, 그에 걸맞는 창교과목을 재구조화하며, 미래지향적 수업과 평가로의 전환을 도모하려는 교육개혁의 움직임이 정부 차원에서 이루어짐에 따라 이에 적합한 교육활동 설계 및 진로·진학지도의 새로운 패러다임을 제시할 필요가 있다. 이에 본 연구에서는 고교학점제의 시스템 구축을 위한 세부방안을 면밀하게 도출하고, 이를 바탕으로 정책적 시사점을 논의하고자 한다. 2. 연구 방법 본 연구는 문헌 조사 및 분석, 설문조사 및 심층면담, 전문가 협의회를 통한 데이터 수집과 분석을 진행하였다. 먼저 고교학점제 관련 문헌을 분석하여 고교학점제의 구현을 위한 필수적인 요건과 효과적인 실행을 제약하는 요소를 파악하였다. 그리고 고교학점제를 실행하게 될 교사들과 학생들의 인식을 알아보는 설문조사를 실시하고, 진로진학지원단으로 활동하고 있는 고등학교 교사를 대상으로 심층면담을 진행하여 고교학점제에 대한 현장의 인식과 함께 현실적인 어려움 및 극복방안을 탐색하였다. 마지막으로 고등학교 교육과정과 진로교육에 전문성을 갖춘 교사와 대학 교원 등을 대상으로 전문가 협의회를 진행하여 다양한 방면에 의견을 구하고 정책적 시사점을 도출하였다. 3. 연구 내용 본 연구에서는 고교현장 학생 교원의 교육과정 변화 및 진로 선택 관련 인식과 함께 고교학점제 구현의 현실적 제약과 이의 극복을 위한 교육과정 운영 방향을 탐색하여 고교학점제 교육과정 운영 모델을 제안하고자 하였다. 먼저 교육과정 변화 및 진로 선택 관련하여 고교 현장의 학생과 교원의 인식은 다음과 같다. 첫째, 교육과정 변화에 따른 진로 선택 인식 관련하여 학생들의 진로 의식에 가장 영향을 준 요인은 나의 흥미로 나타났으며, 진로진학과 관련하여 교사와 학생 모두 담임교사와의 상담이 가장 도움이 되었다고 응답하였다. 둘째, 2015 개정 교육과정 실행과 그 효과와 관련하여 학생들은 선택과목을 고를 때 중요한 요건으로 나의 흥미/적성을 선택하였고, 과목 선택 방식에 있어서는 교과 간 제한이 없이 자유롭게 선택할 수 있다고 답한 학생이 가장 많았다. 또한 교사들은 2015 개정 교육과정의 실행 관련하여 학생들의 요구조사와 수업 편성, 학생들의 대입 전형에 대한 인식 등에 대하여 긍정적으로 인식하고 있는 반면에, 담임교사의 업무량 과다와 시간 부족의 어려움을 경험하고 있었다. 그리고 2015 개정 교육과정을 통해서 학생들의 선택과목이 많아지면서 학업의 부담은 커졌으나 본인의 흥미와 적성에 맞는 수업을 선택할 수 있는 효과가 나타난 것으로 분석되었다. 셋째, 고교학점제 관련된 인식으로 학생들은 들어는 보았지만 세부 내용은 잘 모르겠다에 응답한 비율(77.51%)이 가장 높았으며, 대입의 어려움이 더 심화될 것으로 보았다. 교사들은 고교학점제 의 정책에 대한 지식과 정책적 취지에는 대체로 공감하였지만 정책이 현실과 다소 동떨어진 면이 있다고 생각하며 그 효과에 대해서는 중립적인 의견을 가지고 있는 것으로 나타났다. 다음으로 고교학점제 연구 및 선도학교 교사들의 심층면담 내용은 다음과 같다. 첫째, 고교학점제 구현에 따라 교사들은 학생 맞춤형 진로 탐색 교육을 지원하고, 교사와 학생의 지속적인 상호작용에 기반한 진학지도와 학생의 요구를 반영하는 과정으로서 과목 선택 지도 및 개설해주기 위해 노력하고 있었다. 둘째, 고교학점제의 구현에 따른 진로진학 지도의 난점은 평가체제와 학점제 사이의 괴리,기존 학급 개념의 변화, 진학 지도를 위한 교사의 전문성, 교원 수급 문제로 나타났다. 셋째, 고교학점제 구현을 위한 진로진학 지도의 개선 방안으로 변화에 대한 교사의 인식 제고 및 역량 함양, 단위 학교 내 진로진학 지원팀 구축, 교강사의 안정적인 인력 지원 대책 마련, 학점제를 유의미하게 구현하는 평가제도 구축, 지역사회 연계프로그램 활성화 다섯 가지 방안을 제안하였다. 4. 연구 결과 본 연구에서는 설문조사와 심층면담의 내용을 기반으로 다양한 경로를 지원하는 고교학점제 교육과정 운영 모형을 개발하였다. 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 고교학점제 지향점으로 모두의 탁월성을 위한 교육을 제시하였다. 둘째, 다양한 진로진학을 보장하는 고교학점제 교육과정 편성의 방향으로 학생의 필요와 요구에 따른 학교 교육과정 편성과 교사와 학생이 함께 만들어가는 학교교육과정 편성의 절차를 제안하였다. 셋째, 다양한 진로진학을 보장하는 고교학점제 교육과정 편성 모델로 교과영역 내 선택권을 보장하는 폐쇄형, 일부 교과영역을 통합하여 선택권을 보장하는 부분 개방형, 교과 영역을 모두 통합하여 학생들의 선택권을 보장하는 완전 개방형을 제안하였다. 넷째, 고교학점제 취지의 충분한 구현을 위해 고등학교 1학년 시기 자아탐색 및 진로탐색을 지원하는 (가칭) 오디세이학교형 고교학점제 시범운영 방안을 제안하였다. 마지막으로 고교학점제 취지에 적합한 진로진학지도의 발전 방안을 모색하였다. 첫째, 학교 차원에서는 적극적인 진로 탐색활동 기회 제공, 아이들의 다양한 진로와 학습수준을 반영한 교과 편성, 학생주도형 교과활동과 교과세부능력 특기사항 기록, 진로진학 탐색을 위한 온오프라인 공간 구성 등을 위해 노력할 필요가 있다. 둘째, 서울시교육청 차원에서는 집단지성 플랫폼으로서의 연구활동 지원, 진로진학여건 마련을 위한 인력과 예산 확보, 학교 밖 교육자원 발굴과 인증, 온라인 공동교육과정 운영, 지역교육지원청에 고교학점제 지원센터 설치, 정규 수업시간 내 공동 교육과정 운영 등을 지원해야 한다. 셋째, 서울시특별시교육청교육연구정보원은 집단지성의 플랫폼으로서의 역할, 진로진학 프로그램 개발과 업그레이드 수업과 평가자료 개발 등 학교 현장의 진로진학 지도를 쳬계적으로 지원할 수 있는 방안을 검토할 필요가 있다. 5. 정책제언 ① 고교학점제 구현을 위한 진로진학 온오프라인 시스템 구축 고교학점제 도입에 따른 교육활동과 진로진학 지도가 원활하게 이루어지기 위해서 학생들의 진로 탐색을 지원하는 다양한 프로그램과 더불어 수강 신청, 학생의 진로 및 학업 특성 기록 등 학업 설계를 체계적으로 지원할 수 있는 시스템이 구축될 필요가 있음. 현재까지 고교학점제 연구 및 선도학교의 교사는 학생의 교육과정 설계부터 시간표 배정, 개인 학생의 진로 및 학업 특성 기록까지 모두 개별적으로 관리하고 있으며, 이에 따른 업무가 가중되고 있는 것으로 파악됨. 따라서 장기적인 관점에서 학생의 학업 설계를 지원하고 교사의 진로진학 효율적인 업무를 위한 프로그램과 온라인 시스템이 구축되어야 함. ② 중고등학교 진로진학 지도 연계 강화 고교학점제가 도입됨에 따라 학생의 진로나 적성에 따라 과목을 선택하고 학업을 설계할 수 있는 역량이 중요해지고 있음. 그러나 학생들의 진로 학업 설계 역량에 편차가 존재하며, 실제 교육과정을 설계하는 데 어려움을 겪고 있음. 이에 본 연구는 학생들의 진로 탐색을 기반으로 과목을 선택하고 학업을 설계할 수 있는 역량이 충분히 길러질 수 있도록 중학교 시기 진로교육과 고등학교의 진로진학 지도를 연계를 강화할 것을 제안함. 중학교 자유학기제와 고등학교 진로진학 지도의 연계성을 강화할 수 있는 교육방안을 탐색하거나 고등학교 진학 이전 학생들이 고교학점제를 준비할 수 있는 진로연계학기를 설정하여 교과 및 다양한 프로그램을 제공하는 등 중고등학생들의 학업 설계가 연계적으로 이루어질 수 있는 체제가 마련되어야 함. ③ 진로 탐색 및 학업 설계를 위한 전문적인 상담 체제 고교학점제에 따른 학생들의 진로 탐색과 학업 설계의 과정에서 교사와 학생 모두 담임교사 상담을 가장 중요하게 생각하고 있으며, 학생들의 다양한 진로에 적합한 학업 설계를 위한 전문적인 상담이 요구되고 있음을 확인함. 이는 향후 고교학점제의 성공적인 정착을 위해 학생의 진로 탐색 및 선택과목 이수 지도, 학업 설계 등 학생의 진로진학을 전문적으로 지원할 수 있는 상담 체제가 마련되어야 함을 시사함. 소수의 학생을 대상으로 집중적인 상담을 담당할 수 있는 진로진학 상담 교사를 확대 배치하거나, 담임교사 한 명이 지도하는 학생 수를 줄일 수 있도록 학급을 세분화하는 등 진로진학 상담의 질을 높일 수 있는 전문적인 상담 체제가 구축되어야 함

만족도 조사 링크입니다. http://ksurv.kr/?d=59676 교육 받으신 선생님들 모두 꼭 참여해 주시기부탁드립니다!

안녕하세요? 서울특별시교육청교육연구정보원입니다. 서울특별시교육청교육연구정보원 행정서비스 고객만족도 설문조사통해서 여러분의소중한 의견을 듣고자 합니다. 설문조사 결과는 미흡한 부분에 대한 대책 마련 및 서비스 개선사항은 차후 헌장 개정 시 반영을 위하여 귀중한 자료로 활용할 것입니다. 많은 참여를 부탁드립니다. 감사합니다!!! ^^ * 설문조사 참여기간: 2021. 12. 3.(금)~12. 12.(일) * 설문조사 참여링크: https://moaform.com/q/uOskeY

1. 연구 목적 및 필요성 서울시교육청은 2020 서울학생 기초학력보장 방안을 발표하면서 서울학습도움센터 외 2 개의 지역교육청에 지역학습도움센터를 설치 및 시범 운영하였고, 2021년 기초학력 학습지 원대상학생의 통합지원을 위하여 11개 교육지원청에 확대하여 지역학습도움센터 4개 모델을 시범 운영 중에 있다. 이에 학생통합지원을 위한 지역학습도움센터의 운형 현황과 안정적 운 영 방안을 마련할 필요가 있다. 본 연구의 목적은 첫째, 지역학습도움센터 모델별 운영 현황 및 만족도 분석과 운영 안정 화 방안을 제시하는 것이다. 이를 위해 지역학습도움센터 4가지 모델의 운영 현황을 조사하 고, 지역학습도움센터 4가지 모델의 만족도를 분석하고, 지역학습도움센터 운영 안정화 방안 을 제시한다. 둘째, 지역학습도움센터 제도화를 위한 조례 또는 법률 정비 및 개정안을 제시 를 위해 지역학습도움센터 관련 법률 및 조례 현황을 분석하고, 지역학습도움센터 운영을 위 한 조례안을 제시한다. 2. 연구 방법 학생통합지원을 위한 지역학습도움센터의 운영 안정화 방안 연구를 위한 연구 방법은 다 음과 같다. 첫째, 지역학습도움센터 모델별 운영 현황 및 만족도 분석과 운영 안정화 방안 제시를 위 해 지역학습도움센터와 학습종합클리닉센터 관련 선행연구 및 문헌분석, 지역학습도움센터 운영 현황 분석, 지역학습도움센터 운영 관련 전문가 인터뷰(FGI), 지역학습도움센터 운영 실태 및 만족도 설문지 구성과 실시 및 분석, 지역학습도움센터 운영 안정화 방안 제시, 포 럼 개최를 하였다. 둘째, 지역학습도움센터 제도화를 위한 조례 및 법률 정비 및 개정안 제시를 위해 지역학 습도움센터 관련 조례 및 법률 분석, 지역학습도움센터 관련 조례 제정 혹은 개정을 위한 전 문가 인터뷰, 지역학습도움센터 관련 조례 내용 안 구성, 지역학습도움센터 관련 조례 내용 전문가 검토를 하였다. 3. 연구 내용 학생통합지원을 위한 지역학습도움센터의 운영 안정화 방안 연구를 위해 기초학력, 학습 종합클리닉센터 및 지역학습도움센터, 그리고 학생통합지원을 위해 Wee센터에 대한 선행연 구 및 문헌고찰을 하였다. 지역학습도움센터 운영 현황과 관련하여 2020년 지역학습도움센터 시범 운영, 2021년 지 역학습도움센터 확대 운영, 지역학습도움센터 4가지 모델 운영, 모델별 차별화 전략, 지역학 습도움넷 구축 및 운영을 분석하고 정리하였다. 지역학습도움센터의 운영 현황과 만족도 조사를 위해 지역학습도움센터 관련자 전문가 인 터뷰를 실시하고 분석하였다. FGI의 주요 내용은 FGI 대상, FGI 대상별 인터뷰 질문 구성, FGI 실시 및 진행 방법, FGI 결과 및 시사점을 도출하였다. 지역학습도움센터 만족도 조사 및 결과 분석을 위해 만족도 조사 대상, 만족도 측정 문항, 자료 수집 및 자료 처리, 만족도 결과, 각 집단별 개선 요구사항, 만족도 결과 논의 및 시사점을 도출하였다. 연구 결과에 대한 타당성을 확보하기 위해 전문가 및 관계자들 대상으로 포럼을 개최하였 고 포럼 운영 현황과 포럼 주요 내용을 정리하였다. 마지막으로 지역학습도움센터 제도화를 위한 조례 법률 정비 및 제정안 제시를 위해 문 헌고찰, 초중등교육법, 기초학력보장법 제정, 기초학력 관련 조례 현황, 기초학력 관련 조례 수정 및 제안사항을 도출하였다. 4. 연구 결과 서울시교육청 지역학습도움센터 시범운영 4가지 모델의 현황을 분석하고, 지역학습도움센 터 관련 공급자와 수요자 대상 포커스 그룹 인터뷰 결과의 시사점은 다음과 같다. 공급 측면은 센터운영과 센터통합으로 나누어 볼 수 있다. 센터운영과 관련 해서 ①비전제시, ②운영안정성, ③학습상담사, ④예산부족, ⑤교재개발 필요, ⑥홍보부족, ⑦업무 매뉴얼, ⑧역량강화 보수교육, ⑨지역특화 등 9영역, 센터 통합과 관련해서 ①목표제시, ②안정성, ③통합협의체, ④학생지원, ⑤업무공간 등 5영역으로 각각 범주화하였다. 센터운영 주요 내용은 지역학습도움센터의 비전과 목표의 구체적 제시와 공 유, 업무 담당자 및 지원인력의 장기근무 환경 필요, 학습상담사 역량강화 및 처우 개선, 실제 운영에서 예산이 한정적이어서 지원에 어려움, 기존 교재로 진행하기에 무리, 학교관계자 대상의 적극적인 프로그램 및 기관 홍보, 담당자 가 바뀌더라도 업무를 빠르게 숙지할 수 있는 업무 매뉴얼 마련, 지역특화프로 그램과 기초학력 향상 간의 연관성 검토 등이 있었다. 센터통합 주요 내용은 지역학습센터와 Wee센터 간 통합운영의 목표 제시 및 구체적인 내용 공유, 지역학습도움센터와 Wee센터의 담당자를 일원화와 물리 적 결합이 아닌 기능적 통합 모색, 상시로 실제 학생지원 담당자들의 통합협의 체 구성 및 운영, 지역학습도움센터와 Wee센터 간에 유기적인 협력으로 학생 지원, 업무공간의 개별적 분리와 작은 부분부터의 자연스럽게 업무 융합 등이 있었다. 수요 측면은 ①신청관련, ②프로그램 운영기간, ③홍보, ④학습상담, ⑤학습 상담사, ⑥기타 등 6영역으로 범주화하였다. 주요 내용은 상시 신청 시스템 구축, 장기 프로그램 운영, 적극적인 홍보, 1대1 맞춤 학습상담 강화, 장기적인 학습상담사 매칭, 기타 교사와 학부모에게 학습상담사 자료 공유 등이 있었다. 학생통합지원을 위한 지역학습도움센터의 안정적 운영 방안을 위한 지역학습도움센터 시 범운영 4가지 모델의 만족도 조사를 실시 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 서울시교육청 지역학습도움센터 시범운영 4가지 모델 간에는 만족도에 있어서 차이 가 없었으므로, 모델별 역할과 기능이 구분되어 있지 않거나 이용자들이 그 차이를 명확하게 인식하고 있지 못하다는 것을 알 수 있으며, 지역학습도움센터와 Wee센터 상담교사 간의 긴 밀한 의사소통과 협업이 요구됨을 알 수 있었다. 둘째, 서울시교육청 지역학습도움세터 운영관계자, 학교관계자, 학생과 학부모들은 지역학 습도움센터의 운영 및 이용에 있어서 만족한다는 반응을 통해 지역학습도움센터 이용자인 학교관계자와 학부모와 학생의 학교 밖 지원에 대한 갈급함이 있음을 알 수 있었다. 셋째, 학교관계자와 학생과 학부모는 지역학습도움센터의 학습지원이 학습은 물론 정서에 도 큰 도움이 되는 것으로 인식하고 있었으며, 이는 지역학습도움센터에서 학생 중심 현장 중심의 기초학력 향상을 지원한 것이 학습과 정서를 통합적으로 지원했다는 것으로 볼 수 있다. 이를 토대로 서울시교육청 시범 운영 중인 4개의 지역학습모델을 하나로 통일하고, 지역 학습도움센터와 Wee센터 상담교사가 적극적이고 유기적으로 협력하고, 전문 인력의 확보와 역량강화와 장기근무 체제를 구축하고, 예산 지원이 뒷받침된다면 학생 중심의 통합지원을 위한 지역학습도움센터의 안정적 운영에 도움이 될 것이다. 지역학습도움센터의 안정적 운영 을 위해서는 제도적 뒷받침이 반드시 필요하다. 지역학습도움센터의 안정적 운영을 위해 서울시교육청은 기초학력보장법 시 행에 따라 현행 [서울시교육청 학습부진아 지원 조례]를 [서울시교육청 기초학 력보장 지원 조례]로 개정이 필요하다. 학습부진아 등 용어를 학습지원대상 학생으로 수정하고, 기초학력보장법에 부합하는 내용으로 수정 및 보완이 필 요하다. 본 연구에서는 지역학습도움센터의 설치 및 안정적 운영을 위해 8조 (재정지원)와 9조(지역학습도움센터)를 신설하는 조례(안)을 제시하였다. 5. 정책제언 ① 명확한 비전 설정 및 공유, 정체성 확립 ② 통합지원을 위한 지역학습도움센터와 Wee센터의 의사소통 ③ 전문성 있는 장학사, 파견교사 확보 ④ 단기 인력이 아닌 장기 인력 운영 체제 마련 ⑤ 인력 및 예산 확보를 위한 제도적 장치 마련 ⑥ 지역학습도움센터 홍보 강화와 서비스 신청 간소화 ⑦ 전문성 있는 학습상담사 확보

1. 연구 목적 및 필요성 최근 한국사회는 다양한 사회적 집단을 대상으로 하는 각종 혐오표현이 넘쳐나고 있다. 특히 학교와 청소년 집단에서 차별과 혐오표현이 재생산 되고 확대되고 있는 실정이다. 청소년은 온라인, 오프라인을 막론하고 혐오표현을 일상에서부터 자연스럽게 사용하고 있고, 사용 비율이 성인보다 높은 것으로 나타났다. 청소년 본인이 직접 혐오표현을 사용해 본 경험은 약 25% 정도였으며 많은 청소년들이 혐오표현을 직접 혹은 간접적으로 경험하였는데 그들의 대부분은 학교에서 혐오표현을 경험한다고 답하였다(국가인권위원회, 2019). 모바일 기기에 친숙한 MZ세대들은 각종 콘텐츠와 커뮤니티를 기반으로 자유롭게 혐오표현을 사용하고 있다. 이러한 현상들은 교육현장에서의 차별？혐오표현 관련 쟁점사안 및 상담이 급증하는 것과도 연관이 있다. 이것은 학교 내에서의 차별혐오표현이 중요하게 다루어져야 한다는 것을 의미한다. 아동기와 청소년기는 인간의 발달단계상 인격이 형성되는 중요한 시기로 학령기에 인간에 대한 존엄성을 배우지 못한다면 나와 다른 사람들을 차별하고 이를 혐오로 표현하여 결국 건강한 사회의 구성원으로 성장하지 못할 가능성이 많다. 그러나 아직까지 아동 및 청소년의 혐오표현에 관해서는 법적 차원의 연구가 수행되고 있을 뿐 학교현장에서 학생들의 경험이나 인식에 관한 연구는 부족한 편이다. 학교현장에서는 이에 대한 해결방안을 마련하기 위해 노력하고 있으나 교육현장에서 접하는 차별혐오표현 관련 문제는 이전에 경험해보지 못한 것일 뿐 아니라 점점 다양해져서 이에 대한 구체적이고 맞춤형인 대응방안이 필요하다. 이러한 맥락에서 서울특별시 학생인권 조례에서 학생의 차별받지 않을 권리, 폭력으로부터 자유로울 권리, 소수자 학생의 권리 등의 보장과 연계하여 차별？혐오표현 대응과 예방을 위한 서울시 교육정책의 가이드라인과 방향이 제시될 필요가 있다. 그러므로 본 연구는 서울시 학생들의 차별？혐오표현에 대한 경험 및 인식, 요구를 조사하고, 학생들이 생각하는 차별？혐오표현에 대한 개념을 정의하여 이를 바탕으로 차별？혐오표현 예방을 위한 서울시의 교육정책 방향을 제언을 하고자 하는데 그 목적이 있다. 2. 연구 방법 및 내용 먼저 문헌 연구를 실시하였다. 선행연구 분석을 통해 차별혐오표현에 대한 개념적 논의와 주요 연구내용을 수집하고 분석하였다. 국내외 교육정책 및 프로그램 분석을 통해 본 연구의 시사점 도출하였다. 학교 내 혐오표현의 전반적인 인식실태를 알아보기 위해 양적연구를 실시하였다. 서울시교육청 소속 학교를 권역별로 나누어 재학생 3,831명을 대상으로 온라인설문조사를 진행하였다. 학생들이 사용하는 차별혐오표현에 대한 인식, 영향력, 경험과 피해내용, 사용동기, 혐오의 대상자(집단) 등에 대한 전반적인 조사를 수행했다. 이 조사를 통해 우리사회의 혐오표현과 관련된 내용으로부터 사용실태 및 노출 수준과 피해정도를 분석하였다. 설문의 주요 내용은 크게 5가지 영역으로, 인구통계학적 기본사항, 차별혐오표현 인식조사, 차별혐오표현 개념, 차별혐오표현 영향력, 예방교육을 위한 시사점 및 교육정책의 방향 등이었다. 양적 연구 실시 및 통계 분석 이후 이를 보완하기 위하여 질적연구를 실시하였다. 초중고 각 학교급 별로 남녀 총16명의 학생을 대상으로 하여 심층 면접을 실시하였다. 면접의 주요 내용은 학생들이 인식하고 있는 차별혐오표현의 정의와 범위, 사용 대상자, 학생들의 경험과 영향, 예방교육에 대한 제언 등이었다. 이를 통하여 본 연구에서는 학생들이 사용하는 혐오표현에 대한 기본적인 개념과 유형을 제시하였다. 또한, 서울시 학생들이 인식하고 있는 차별？혐오표현의 의미, 특성, 사용 원인, 영향 등의 특성요소를 추출하여 차별？혐오표현을 위한 예방교육 시사점을 도출하였다. 그리고 예방교육, 예방정책, 교내 제도개선, 교사 학생지도 영역에 적용할 수 있도록 교육정책 방향 및 제언을 위한 결과를 도출하였다. 3. 연구 결과 및 시사점 국내외 문헌연구 결과 국내에서 혐오표현 교육과 관련된 내용은 2019년 국가인권위원회와 각 교육청의 공동선언문을 토대로 한 교육현장 매뉴얼이 있으나 예방교육 프로그램은 매우 제한적이어서 국내에서 차별혐오표현을 주 내용으로 하는 예방교육 프로그램의 개발과 실시가 시급한 실정이다. 미국의 경우 법무부 산하 청소년법원 교육개발센터의 학교폭력 예방 10차시 프로그램 중 대부분이 차별혐오표현과 관련된 내용으로 구성된 반면 국내 학교폭력 예방 프로그램은 미국, 영국, 캐나다 등 해외사례에서 보이는 차별혐오표현을 연계하여 개발된 프로그램이 거의 없는 것을 알 수 있었다. 양적연구 분석 결과 설문에 참여한 전체 3,831명 중 차별혐오표현을 경험한 학생은 1,970명(51.6%)으로 과반수이상이며 초 28.9%, 중 51.1%, 고 64.2%로 학년이 올라갈수록 차별혐오표현을 더 많이 경험하는 것으로 나타났다. 혐오표현을 주로 경험한 곳은 온라인, 오프라인 모두 해당되며 (962명, 45.9%),온라인만이라고 답한 학생은 758명(36.2%)이다. SNS( 1,132명, 23.8%), 유튜브, 틱톡 등 동영상 플랫폼(1,140명, 24.0%)의 비율이 가장 높으며 온라인 게임, 커뮤니티, 포털사이트, 웹툰 등에서 많이 경험하였다고 응답하였다. 오프라인에서 차별혐오표현을 경험한 장소는 주로 학교 913명(34.7%), 길거리, 대중교통 등 738명(28.0%)이 높게 나타났다. 차별혐오표현의 내용은 성별에 관한 것이 1,218명(20.1%)으로 가장 많았으며 다음으로 외적으로 보이는 신체적 특징에 대한 응답이 1,021명(16.8%)으로 나타났다. 이 외에도 성소수자 728명(12.0%), 장애인 688명(11.3%), 인종 612명(10.1%), 청소년노인 등 특정집단 479명(7.9%), 병에 걸린 사람(코로나 확진자 등) 296명(4.9%) 순으로 나타났다. 차별혐오표현에 대한 범위에 대해 조사한 결과 비난(3.74, sd=1.1), 비하(4.35, sd=0.9), 멸시(4.47, sd=0.3), 무시 (4.48, sd=0.8), 위협(3.84, sd=1.2), 놀림(4.41, sd=0.9), 선동조장(4.14, sd=0.99), 욕설(4.11, sd=1), 낙인 (4.52, sd=0.8), 배제따돌림(4.46, sd=0.9)으로 전체적인 평균값이 높게 나타났다. 차별혐오표현의 규제에 대한 학생들의 생각은 규칙이 필요함(4.07, sd=0.96), 교육이 필요함(4.08, sd=0.95) 항목이 높은 평균값을 보였다. 심층 면접 결과 서울시 학생들이 생각하는 차별혐오표현의 정의는 눈에 보이는 성별장애 등 외적인 차이를 가지고 욕 또는 비속어를 사용한다는 점에서 공통점이 도출되었다. 이는 양적연구의 결과와 같은 맥락에서 해석해볼 수 있다. 다만 중고등학생의 경우 듣는 사람이 불쾌하다면 넓은 범위에서 차별혐오표현에 해당한다고 공통적으로 진술하였고 초등학생의 경우 따돌림이 차별혐오표현에 해당한다고 생각하는 경향이 강하였다. 중학생의 경우 공통적으로 차별혐오표현을 가장 많이 경험하고 사용하는 시기라고 답하였으며, 놀림, 위협, 욕설의 경우는 상황이나 상대의 기분에 따라 차별혐오표현 아니라고 생각하는 경향을 보였다. 공통적으로 초등학교 3-4학년 시기가 예방교육을 시작하는데 가장 적절하다고 답하였으며 그 이유는 스마트폰 사용이 자유로워지는 시기, 온라인에서 많은 정보를 접하는 시기와 일치한다. 기존의 언어폭력 교육에서 많은 한계점들을 지적하였고 실질적이고 효과적인 교육에 대한 요구가 있음을 알 수 있었다. 이에 따른 시사점은 다음과 같다. 학생들의 실질적인 차별혐오표현 인식 및 사용실태에 근거하여 학교급에 맞는 수준별 유형별 예방교육을 개발하고 실시해야한다. 그 시기는 초등학교 4학년부터 교육과정 안에 포함하여 실시하는 것이 가장 효과적일 것으로 본 연구에 근거하여 예상할 수 있다. 교육의 내용은 편견고정관념 해소부터 시작하여 미디어 리터러시 교육까지 넓은 범위에서 학생들이 관심을 가질 수 있는 실질적 교육방법을 가지고 이루어져야 한다. 4. 정책제언 ① 법제적 차원 - 관련 법을 제정 및 개정 및 서울시 어린이청소년 인권 조례 보완 - 교육방법의 패러다임 변화, 독립적인 예방교육 실시 - 차별혐오표현 온라인 경험한 곳의 조치 시행 - 차별혐오표현 실태조사 및 연구 매년 실시 - 교사의 권위와 권한을 확보 ② 학교 차원 - 학교환경을 점검하고 건전한 학교문화 및 분위기 조성/관련 캠페인 실시 ③ 지자체 차원 - 각 교육청 별 학교 및 민간 예방교육 지원 - 처벌보다 교육과 예방에 우선시한 정책 방향 - 특별 교육 및 상담이 필요한 학생에 대한 지원 - 학교급별 차별혐오표현 관련 가이드라인을 개발 및 제공 - 효율적인 교사연수를 실시하고 관련 프로젝트 수업 지원 - 차별혐오표현 교육 관련 사례발굴 및 전달 교육 실시 - 효율적인 교사연수 실시

[2021 서울교육정책 속으로 함께 한 걸음 더] 하반기 서울교육정책 포럼 - 일시: 2021.12.1.(수) 14:30~17:40 - 장소: 서울특별시교육청교육연구정보원 대강당(지하 1층) - 방법: 유튜브 실시간 중계